Структура и органы управления образовательной организацией

Управление Учреждением (п.5 Устава МОАУ "СОШ №72")
5.1.    Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
5.2.    Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор), который назначается на должность в соответствии с п.2 ч. ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учредителем Учреждения, в соответствии с требованиями трудового законодательства. Права и обязанности руководителя (директора) Учреждения определены его должностной инструкцией, разработанной и утвержденной Учредителем Учреждения. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждением:
1)    К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или Уставом к компетенции Учредителя и Наблюдательного совета.
2)    Директор Учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.
3)    Директор Учреждения подотчетен в своей деятельности Учредителю и Наблюдательному совету Учреждения.
4)    Директор Учреждения несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.
5)    Директор действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы во всех органах и организациях, совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности и т.д., издает регламентирующие деятельность Учреждения локальные нормативные акты, приказы обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.
5.3. Должностные обязанности руководителя (директора) Учреждения не могут исполняться по совместительству.
5.4. В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся Общее собрание трудового коллектива Учреждения, педагогический совет, Наблюдательный совет. Порядок выборов коллегиальных органов управления Учреждением и их компетенция определяются настоящим Уставом. 
5.5. В классах могут быть созданы классные родительские комитеты.
5.6. Общее собрание трудового коллектива Учреждения является одним из коллегиальных органов управления Учреждения. Общее собрание создается на основании Устава в целях расширения коллегиальных, демократических форм управления, реализации права работников организации на участие в управлении, а также развития и совершенствования образовательной деятельности. 
5.6.1. Общее собрание трудового коллектива Учреждения руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством и законом субъекта Российской Федерации, другими нормативно правовыми актами в сфере образования, положением «Об общем собрании работников МОАУ «СОШ № 72».
5.6.2. В состав общего собрания трудового коллектива входят работники Учреждения. Общее собрание трудового коллектива Учреждения собирается не реже двух раз в год и считается собранным, если на его заседании присутствует 50% и более числа работников образовательной организации.
5.6.3. К исключительной компетенции общего собрания трудового коллектива Учреждения относятся:
- принятие решения о заключении коллективного договора, обсуждение его содержания;
- обсуждение и принятие правил внутреннего трудового распорядка, режима работы Учреждения;
- заслушивание ежегодного отчета о деятельности совета трудового коллектива о выполнении коллективного договора;
- определение численности и срока полномочий Комиссии по трудовым спорам Учреждения, избрание ее членов.
5.6.4. Для ведения заседания собрание избирает из своих членов председателя (обычно представителя руководства Учреждения) и секретаря собрания (ведущего протокол) сроком на один календарный год, которые исполняют свои обязанности на общественных началах. Решение принимается открытым голосованием, если за него проголосовало большинство присутствующих на собрании. 
Заседания общего трудового коллектива оформляются протоколом (в рукописном виде, в Книге протоколов общего собрания трудового коллектива – прошитой, пронумерованной постранично, скрепленной печатью Учреждения и подписью директора Учреждения).
5.7. В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста учителей и воспитателей в Учреждении действует педагогический совет - коллегиальный орган, объединяющий всех педагогических работников Учреждения, включая совместителей.
5.7.1. Педагогический совет под председательством руководителя (директора) Учреждения:
1) обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования: программ из соответствующих федеральному государственному стандарту общего образования, определяет список учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательной деятельности;
2) рассматривает состояние итогов учебной работы, воспитательной работы и итоги методической работы, включая деятельность методического совета, совершенствование педагогически и информационных технологий, методов и средств обучения по реализуемым формам обучения;
3) определяет порядок формирования предметных методических объединений, периодичности проведения их заседаний, полномочия, заслушивает и обсуждает опыт работы в области авторских программ, учебников, учебных и методических пособий;
4) организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив по использованию и совершенствованию методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;
5) принимает решения о допуске обучающихся к итоговой аттестации, переводе обучающихся в следующий класс, условном переводе в следующий класс, выпуске из Учреждения, а также по согласованию с родителями (законными представителями) о повторном обучении в том же классе, переводе на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, переводу на обучение по индивидуальному учебному плану или обучение в иных формах;
6) принимает решение об исключении обучающегося из Учреждения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
7) принимает локальные нормативные акты, регулирующие распределение поощрений, полученных Учреждением на основании нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, в целях стимулирования труда педагогических работников  Учреждения.
5.7.2. Срок действия полномочий педагогического совета - бессрочно. 
Для ведения заседания собрание избирает из своих членов председателя (обычно представителя руководства Учреждения) и секретаря собрания (ведущего протокол) сроком на один календарный год, которые исполняют свои обязанности на общественных началах. Решение принимается открытым голосованием, если за него проголосовало большинство присутствующих на собрании. Заседания педагогического совета оформляются протоколом.
Протокол оформляется в рукописном виде, в Книге протоколов педагогического совета – прошитой, пронумерованной постранично, скрепленной печатью Учреждения и подписью директора Учреждения.
5.7.3. Педагогический совет Учреждения созывается руководителем (директором) по мере надобности, но не реже четырех раз в год. Внеочередные заседания педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети его состава.
5.7.4. Решение педагогического совета считается правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогических работников и за решение проголосовало более половины присутствовавших. При равном количестве голосов решающим является голос председателя педагогического совета Учреждения. Процедура голосования определяется педагогическим советом Учреждения. Решения педагогического совета реализуются приказами руководителя (директора) Учреждения.
5.8. Наблюдательный совет Учреждения (далее - Наблюдательный совет) создается в составе пяти членов. Решение о назначении членов Наблюдательного совета Учреждения или досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем автономного Учреждения. Решение о назначении представителя работников автономного Учреждения членом Наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании трудового коллектива Учреждения.
В состав Наблюдательного совета входят:
•    представители Учредителя - 1 чел.;
•    представители органа по управлению имуществом города Оренбурга - 1 чел.;
•    представители общественности - 2 чел.;
•    представители работников Учреждения - 1 чел.
Срок полномочий Наблюдательного совета составляет 5 лет.
Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета неограниченное число раз.
Членами Наблюдательного совета не могут быть директор Учреждения и его заместители, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.8.1. Полномочия и компетенция Наблюдательного совета Учреждения определяются действующим законодательством. Наблюдательный совет может рассматривать:
1)    предложения Учредителя или руководителя (директора) о внесении изменений в Устав Учреждения;
2)    предложения Учредителя или руководителя (директора) о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3)     предложения Учредителя или руководителя (директора) о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
4)    предложения Учредителя или руководителя (директора) об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
5)    предложения руководителя автономного учреждения об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
6)    проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
7)    по представлению руководителя (директора) проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность;
8)    предложения руководителя (директора) о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частью 2 и частью 6 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2016 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
9)    предложения руководителя (директора) о совершении крупных сделок;
10)    предложения руководителя (директора) о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
11)    предложения руководителя автономного учреждения о выборе кредитных организаций, в которых автономное учреждение может открыть банковские счета;
12)    вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации.
По вопросам, указанным в пунктах 1-4 и 8 п.п. 5.8.1. Устава Наблюдательный совет Учреждения дает рекомендации. Учредитель Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета.
По вопросу, указанному в пункте 6 п.п. 5.8.1. Устава, Наблюдательный совет Учреждения дает заключение, копия которого направляется учредителю Учреждения. 
По вопросам, указанным в пунктах 5 и 11 п.п. 5.8.1. Устава, Наблюдательный совет Учреждения дает заключение. Директор Учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений Наблюдательного совета.
Документы, представляемые в соответствии с пунктом 7 п.п. 5.8.1. Устава, утверждаются Наблюдательным советом. Копии указанных документов направляются учредителю Учреждения.
По вопросам, указанным в пунктах 9, 10 и 12 п.п. 5.8.1. Устава, Наблюдательный совет Учреждения принимает решения, обязательные для директора Учреждения.
Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в пунктах 1-8 и 11 п.п. 5.8.1. Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета Учреждения.
Решения по вопросам, указанным в пунктах 9 и 12 п.п 5.8.1. Устава, принимаются большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета Учреждения. Решение по вопросу, указанному в пункте 10 п.п 5.8.1. Устава, принимается Наблюдательным советом Учреждения в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
5.8.2.    Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета, не могут быть переданы на рассмотрение другим органам Учреждения. 
По требованию Наблюдательного совета или любого из его членов другие органы Учреждения обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета Учреждения.
5.8.3.    Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий Наблюдательного совета.
5.8.4.    Председатель Наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами Наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.
Председатель Наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем Наблюдательного совета.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
В отсутствие председателя Наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член Наблюдательного совета Учреждения, за исключением представителя работников Учреждения.
Секретарь Наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета простым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета.
Секретарь Наблюдательного совета отвечает за подготовку заседаний Наблюдательного совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведения заседания. Извещения о проведении заседания и иные материалы должны быть направлены членам Наблюдательного совета не позднее, чем за три дня до проведения заседания.
5.8.5.    По требованию Наблюдательного совета или любого из его членов руководитель Учреждения обязан в двухнедельный срок представить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета.
5.8.6.    Заседание Наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, члена Наблюдательного совета или руководителя (директора) Учреждения, но не реже одного раза в квартал.
Секретарь Наблюдательного совета не позднее, чем за 3 дня до проведения заседания Наблюдательного совета уведомляет членов Наблюдательного совета о времени и месте проведения заседания.
В заседании Наблюдательного совета вправе участвовать руководитель (директор) Учреждения. Иные приглашенные председателем Наблюдательного совета лица могут участвовать в заседании, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета.
5.8.7. Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если все члены Наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов Наблюдательного совета. Передача членом Наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
В случае отсутствия по уважительной причине на заседании Наблюдательного совета члена Наблюдательного совета его мнение может быть представлено в письменной форме и учтено Наблюдательным советом в ходе проведения заседания при определении наличия кворума и результатов голосования, а также при принятии решений Наблюдательным советом путем проведения заочного голосования. Указанный в настоящем пункте порядок не может применяться при принятии решений по вопросам, предусмотренным пунктами 9 и 10 части 1 статьи 11 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
5.8.8.    Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета.
5.8.9.    Первое заседание Наблюдательного совета созывается в трехдневный срок после создания Учреждения по требованию Учредителя. Первое заседание нового состава Наблюдательного совета созывается в трехдневный срок после его избрания по требованию Учредителя. До избрания председателя Наблюдательного совета на таком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников Учреждения.
5.8.10.    Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе Наблюдательного совета.
5.9.    В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления Учреждением и при принятии Учреждением локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, в Учреждении действуют:
-    общешкольный родительский комитет - представительный орган родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся учреждения;
-    орган ученического самоуправления - представительный орган обучающихся Учреждения;
-    выборный орган первичной профсоюзной организации работников Учреждения.
5.10.    В соответствии с действующим законодательством коллегиальные органы управления Учреждения (педагогический совет и общее собрание трудового коллектива) наделены полномочиями выступать от имени Учреждения по предварительному согласованию с руководителем (директором) Учреждения, а именно:
1)    представлять интересы организации перед любыми лицами и в любых формах, не противоречащих закону, в том числе обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления с заявлениями, предложениями, жалобами;
2)    защищать права и законные интересы организации всеми допустимыми законом способами, в том числе в судах.